2019-01-08

INTERESANTE REFLEXIÓN

¿Las medidas laborales tomadas en Brasil pueden aplicarse en Argentina?

Voces Críticas entrevistó al abogado laborista Humberto Pedro Burgos

Voces Críticas entrevistó a Humberto Pedro Burgos, abogado laborista, presidente del Foro Federal de Institutos de Trabajo de Colegios de Abogados de la República Argentina. El tema central fueron las nuevas medidas laborales adoptadas en Brasil bajo la presidencia de Jair Bolsonaro y el posible efecto espejo en Argentina.

Voces Críticas; ¿Cuál es su postura respecto de las medidas que se están implementando en Brasil en materia laboral?

Humberto Pedro Burgos: Bueno, nuestra posición es obviamente de repudio. Es un precedente grave a nivel Latinoamérica en el sentido de que el derecho internacional y cada una de las constituciones latinoamericanas garantizan que el trabajador tenga acceso a una justicia idónea y especial.

V.C.: ¿Estas medidas, en el caso de que se implementen en Brasil, pueden llegar a Latinoamérica?

H.B.: Respecto a las ultimas elecciones en el Brasil, Bolsonaro no tiene mayoría política, por lo tanto, creemos que se va dar una discusión, pero uno no sabría el resultado de los acuerdos políticos que podrían existir si finalmente es sancionable o no. Con respecto a que esto pueda generar un empujón para algunos países de Latinoamérica, posiblemente sí.

V.C.: ¿Cuáles serían esos países?

H.B.: Esta discusión podría darse en democracias de mayorías neoliberales, por ejemplo, Chile, podríamos decir Uruguay y posiblemente Argentina también, aunque no cuente
con las mayorías políticas para lograr el consenso. Tiempo atrás en nuestro país se quisieron implementar estas medidas a través de proyectos legislativos.

V.C.: ¿Por qué fallaron estas medidas en el país y por qué son poco aplicables a nuestra realidad laboral?

H.B.: Primero, se intentó flexibilizar las condiciones de trabajo, replicando lo que ya venía haciendo Brasil, porque Brasil en el 2017 inicia su periodo de flexibilización laboral ¿Qué quiere decir esto? Disminuir las condiciones laborales de los trabajadores permitiendo que tengan menos derechos, que es lo que realmente está diciendo el presidente Bolsonaro; un exceso de derechos y la responsabilidad en la falta de inversión parecería que tiene el trabajador cuando ustedes saben que eso no ocurre así.

V.C.: ¿Qué pasó en la Argentina?

H.B.: En la Argentina se intentó lo mismo, pero la oposición política y sindical fue muy importante. En realidad no se ha dicho no porque no, sino porque realmente los proyectos no han sido
buenos; uno en especial el de blanqueo ofrece muchísima impunidad en el empleador en el sentido que se le eliminan todo tipo de acciones penales por no haber hecho aportes, librar de sanciones del tipo económicas por tener empleo en negro de carácter administrativo, incluso las que están en trámite, que es lo que implica el proyecto de blanqueo, a cambio de que el trabajador reciba solamente cinco años de aporte pero respecto a qué sueldo, al sueldo del salario mínimo vital y móvil, que significa un gran perjuicio para el trabajador porque si un trabajador cobra 20.000 pesos, sus aportes de los últimos cinco años van a ser sobre 10.000 pesos y si a mí me faltan esos cinco años para jubilarme obviamente mi jubilación va a ser un 50 % menos de lo que debería ser.

V.C.: ¿Cuáles serían los perjuicios que tendría el trabajador argentino de implementarse una política similar en nuestro país?

H.B.: Los perjuicios serían enormes ya que un juez común, un juez civil, desconoce toda la normativa laboral, de tal manera que se eliminaría lo que se buscó a través de la ley
laboral que es la igualdad de partes. Es decir el trabajador siempre está en una situación de debilidad respecto al empleador, por lo tanto las normas laborales y procesales lo que pretenden es posicionar a ambos en una situación de igualdad. Si pasamos a la Justicia civil como parecería ser el caso de Brasil, el trabajador se ve
despojado de todo tipo de protección constitucional que hoy tiene a través del artículo 14 bis y sería un ciudadano al igual que el empleador con los mismos derechos, y ustedes saben que acá el más débil siempre tiene las de perder, por ejemplo en el sistema procesal laboral tiene algunas presunciones a su favor. Si el empleador no presenta documentación, existe una presunción favorable para el trabajador de lo que está denunciando en principio es cierto.

V.C.: ¿Hay que destacar también las condiciones sociales de ambas partes?

H.B.: Exactamente, por un lado ustedes conocen las clases trabajadoras. Muchas veces no tuvieron oportunidades de mejorar sus conocimientos, sus estudios frente a un empleador que siempre tiene todas las garantías y posibilidades de conocimiento, y esto se ve replicado dentro de un juicio laboral; en las audiencias todos los testigos del empleador van siempre o los lleva el empleador, y los testigos del trabajador algunas veces no van porque no tienen ni siquiera dinero para ir hasta tribunales y en otros casos tienen temor de declarar porque pueden perder su trabajo si el empleador sabe en algún caso que este señor fue testigo del trabajador.

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