Comunicado del Foro de Observación de la Calidad Institucional de Salta

SALTA.-  Ante los presentes debates sobre la conveniencia de revisar la metodología de votación en Salta, FOCIS propone: 

 a) Señalar las debilidades del voto electrónico 

El voto electrónico no ofrece garantías en relación con el secreto del voto ni la intervención de terceros entre el elector y el voto emitido.

El desconocimiento de la tecnología por parte de quienes participan del proceso de supervisión (presidentes de mesa, vocales y fiscales) permite la manipulación por parte de los técnicos de la empresa que ante un desperfecto de la máquina intervienen, por ejemplo, reemplazando los CD o discos  ante imposibilidad de conocer lo que implica.

No se permite, en la práctica, a los partidos políticos la auditoría real del sistema: no se sabe cuál es el verdadero funcionamiento y en consecuencia no se puede conocer las posibilidades  de un manejo tendencioso e incluso fraudulento.

 b) Rechazar la intención de regresar al viejo sistema de boletas sábana de papel por partido político pues importa regresar a los múltiples problemas que plantea, entre ellos:

•    necesidad de emitir toneladas de papel con los costos económicos y ambientales que supone, sistema que conspira contra las posibilidades de los partidos pequeños que carecen de los recursos económicos tanto para la impresión de boletas como para su distribución, lo que afecta la garantía de igualdad ciudadana para elegir y ser elegidos.

•    facilidad de robo de boletas de sufragio
•    favorece la práctica clientelar del intercambio de sobres con un voto decidido por un tercero a cambio de una dádiva o pago

 c) Reemplazar la Boleta Única Electrónica por la Boleta Única Papel 

El sistema de Boleta única de papel facilita la labor de la justicia electoral y de los partidos políticos en procesos de diseño, aprobación, impresión y presentación de boletas. La autoridad electoral debe imprimir las boletas necesarias para cada mesa electoral más un porcentaje razonable de reserva. La boleta contiene las diferentes opciones electorales, todas con idéntico tamaño y tipo de letra, donde el elector sólo  debe marcar el casillero de su preferencia. 

 En Córdoba y Santa Fe, además de los numerosos países en que se aplica, se ha probado la eficacia del sistema, tanto para el escrutinio como para evitar manipulaciones fraudulentas. Fortalece la calidad y la transparencia del proceso electoral y asegura que el derecho a votar no sea menoscabado por la confusión (voto electrónico) o una influencia indebida (viejo sistema de voto papel por partido político) en la voluntad  de los electores.

Asimismo, FOCIS

•     propone separar la administración las elecciones de los tribunales jurisdiccionales que revisan el proceso: no es razonable que el mismo órgano resuelve cuestiones jurisdiccionales que lo involucran como administrador. La falta de imparcialidad de la justicia electoral para analizar sus propios actos resulta evidente.

•    se pronuncia sobre la inconveniencia de cambiar la legislación en un año electoral. La mejora del sistema debe estar separada del fragor de la disputa entre los partidos y, fundamentalmente, debe garantizarse que los cambios se realicen a partir de amplios consensos y no por imposición del gobierno de turno.