Guillermo Martinelli: "La bicameralidad de Salta no representa a nada más que a una ficción"

SALTA.- (Redacción Voces Críticas) Guillermo Martinelli dialogó en exclusiva con Voces Críticas. Criticó la cámara alta, no tienen independencia del ejecutivo y solo actúan como filtro cajoniando proyectos.

V. C.: ¿Qué nos puede decir de las declaraciones que hizo en la Cámara de Senadores aduciendo que se están trabando proyectos en la Cámara Alta?

G. M.: Yo dije, y lo sostengo desde hace bastante tiempo, que la bicameralidad de Salta es una excepción a nivel nacional porque no representa a nada más que a una ficción. No es cierto que representa a los departamentos porque tanto los diputados como los senadores son elegidos por el voto popular directo. Antes cuando se elegía y se creó este tipo de respaldo para los sectores más poderosos, tienen su origen en que las estancias y las fincas más importantes tenían dueños que eran los que decían que nosotros tenemos que tener una representación departamental, en aquel momento eran menos de 23 departamentos, pero eso fue una cuestión de poder y una cuestión que realmente la oligarquía en aquel momento quería un lugar seguro para sus beneficios. Esto ha desaparecido y ahora, hay una división política por otras razones, pero no tienen ninguna representación distinta a la que tiene un diputado. Entonces tener dos Cámaras, para lo mismo, no tiene ningún sentido.

El senado de la nación vive repitiendo que representan las instituciones provinciales, esto era así efectivamente cuando las legislaturas provinciales elegían a los senadores; pero desde el año 1994, desde la reforma constitucional que se hizo, los senadores nacionales no son elegidos por la legislatura provincial sino que lo elige también el voto popular. Entonces es una ficción decir que representa a las provincias, eso quedó antaño, lo que se hizo es acomodar aquellos intereses.

En los hechos hay dos Cámaras, una para revisar lo que hace la otra. Algunas veces puede ser que haya alguna revisión que sea importante, pero la mayoría de las veces no es así. Es una cuestión absolutamente innecesaria. Funciona como un filtro para que el ejecutivo no tenga la obligación de vetar las leyes y enemistarse eventualmente con algunos diputados, entonces funciona como un prefiltro para el ejecutivo. Además con qué derecho van a decir que lo que ha hecho la mayoría de la Cámara de Diputados no sirve y lo cajonean, no hay ningún derecho para eso. No creo que, con la situación actual, se debe mantener a dos Cámaras. La modificación únicamente puede venir a través de una reforma constitucional.

V. C.: ¿Cuántos proyectos fueron cajoneados por la Cámara Alta?

G. M.: No tengo porcentajes, pero son bastantes. No quiero decir números, pero quiero decir el sentido y el concepto, aunque sea un proyecto está mal porque para eso está el ejecutivo. La Constitución establece que los vetos lo hace el ejecutivo y no que tiene que ser indirecto a través del senado.

V. C.: ¿Es evidente que no hay Independencia en la Cámara de Senadores?

G. M.: Realmente la Cámara de Senadores es lo más afín al ejecutivo de turno, sin lugar a dudas.